Razmatrajući na početku sjednice materijale iz oblasti Ministarstva za privredu, Vlada BPK je utvrdila i u skupštinsku proceduru poslala programe utroška sredstava iz budžeta ovog ministarstva za 2012.godinu u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, na ekonomskim kodovima: „Program podsticaja poljoprivrednoj proizvodnji“, „Program podrške razvoju turizma“, „Program podrške razvoju privatnog sektora i izvozne industrije“, Program podrške razvoju poduzetništva i obrta“, „Program podrške „Mesopromet“ d.d. Goražde“ i Program ruralnog razvoja“.
Subvencije za poljoprivrednu proizvodnju
(700.000 KM)
Za subvencije za poljoprivrednu proizvodnju Ministarstvo za privredu planiralo je da se u 2012.godini izdvoji 700.000 KM.
Osnovni cilj programa podsticaja je povećanje obima poljoprivredne proizvodnje koji omogućava povećanje broja samoodrživih poljoprivrednih proizvođača i poljoprivrednog dohotka koji može garantovati adekvatan životni standard poljoprivrednim proizvođačima. U skladu sa opštim ciljem, posebni ciljevi su :
– Podsticanje poljoprivredne proizvodnje kroz novčane podsticaje za animalnu, biljnu i gljivarsku proizvodnju.
– Podsticanje dostizanja statusa komercijalnog poljoprivrednog proizvođača.
– Podrška stvaranju održivih poljoprivrednih gazdinstava kroz podsticanje zapošljavanja i subvencioniranje troškova prodaje poljoprivrednih proizvoda na tržištu.
Od ukupne vrijednosti budžeta novčanih podsticaja od 700.000 KM, dio od 438.154 KM planiran je za podršku poljoprivrednom dohotku(62% budžeta), dok je za podršku razvoju registrovanih samostalnih poljoprivrednih obrtnika planirano 165.500 KM, odnosno 23,6% budžeta. Za projekte razvoja poljoprivrede planirano je 80.000 KM ili 11,4 % budžeta.
Od ukupne vrijednosti podsticaja (700.000 KM), za animalnu proizvodnju planirano je 284.854,75 KM, za biljnu proizvodnju 136.800 KM (od toga za podsticaje u biljnoj proizvodnji 133.300 KM, za podsticaje u gljivarskoj proizvodnji – 3.500 KM), za kapitalna ulaganja –podsticaji investicija u poljoprivredna gazdinstva – 140.000 KM i za ostale podsticaje 106.500 KM.
Za finansiranje implementacije ovog programa u naredne tri godine planirana su ukupna sredstva u iznosu od 2.400.000 KM.
Prema ocjeni Ministarstva za privredu, implementacija Programa podsticaja poljoprivredne proizvodnje tokom 2010. i 2011.godine već je osigurala značajniji napredak u razvoju poljoprivrednog sektora. U 2011.godini prosječan broj zaposlenih u poljoprivredi, lovu i šumarstvu iznosio je 98 radnika, najvećim dijelom zahvaljujući snažnom porastu zaposlenosti u ovom sektoru u drugoj polovini 2011.godine, kao rezultat podsticajnih mjera iz ovog programa. Prema posljednjim statističkim podacima, u januaru 2011.godine broj zaposlenih u poljoprivredi, lovu i šumarstvu iznosio je 133 radnika.
Iako je zabilježen značajan rezultat po pitanju zaposlenosti i dalje su prisutni problemi u stočarstvu koji se ogledaju u smanjenju stočnog fonda krava, konja, koza i košnica pčela, ali s druge strane bilježi se rast stočnog fonda ovaca, peradi i koka nosilica.
U proizvodnji poljoprivrednih proizvoda u 2011.godini došlo je do blagog pada proizvodnje mlijeka i meda.
Subvencije za podsticaj razvoja poduzetništva i obrta
(250.000 KM)
Za subvencije za podsticaj razvoja poduzetništva i obrta planirana su ukupna sredstva u iznosu od 250.000 KM.
Osnovni cilj programa je povećanje broja zaposlenih u poduzetničkoj i obrtničkoj djelatnosti kroz podršku u kapitalnim ulaganjima, promocija i razvoj poduzetništva, pružanje pomoći u očuvanju postojećeg obrta i prevazilaženje poteškoća u njihovom radu.
Posebni ciljevi su :
- Zapošljavanje u obrtu i poduzetništvu ( 100.000 KM)
- Povezivanje obrta sa prerađivačkom i izvoznom industrijom kantona (70.000 KM)
- Jačanje institucija podrške poduzetništvu i obrtu ( 30.000 KM)
- Osiguranje održivog poslovanja u niskoakumulativnim djelatnostima i starim zanatima (50.000 KM).
Implementacijom ovog programa planirano je minimalno otvaranje 28 novih radnih mjesta u poduzetništvu i obrtu, od čega je 8 radnih mjesta planirano da se otvori kroz saradnju sa prerađivačkom industrijom. Od 23 nova radna mjesta, planirano je da 14 radnih mjesta bude popunjeno sa radnicima sa odgovarajućom srednjom stručnom spremom kako bi se doprinjelo poboljšanju stručnih znanja i vještina zaposlenih u poduzetništvu i obrtu. Pet novih radnih mjesta je planirano osigurati kroz podršku za registraciju obrtničke djelatnosti, posebno u sektorima u kojima je zabilježen nizak broj registrovanih obrtničkih djelatnosti.
U oblasti unaprijeđenja stanja u ukupnom sektoru poduzetništva i obrta planirana je podrška za minimalno dva projekta koji će doprinjeti jačanju kapaciteta poduzetnika i obrtnika, te kroz aktivnosti organizovanja promotivnih događaja i jačanje kapaciteta komora i strukovnih udruženja.
Pored podrške u otvaranju novih radnih mjesta, implementacijom programa omoguće se se podrška za mininalno 18 obrtnika koji zbog specifičnog poslovanja imaju poteškoće da dostignu održivi nivo poslovanja.
Na osnovu procjene privrednog razvoja, razvoja socijalnog sektora, makroekonomskih indikatora i prognoza za 2012- 2014. godinu, za implementaciju Programa podrške razvoju poduzetništva i obrta u tekućoj i dvije naredne fiskalne godine planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 1.000.000 KM.
Program podrške razvoju turizma BPK Goražde
(250.000 KM)
Za implementaciju Programa podrške razvoju turizma BPK Goražde planirana su sredstva u iznosu od 250.000 KM.
U skladu sa Programom rada Vlade, osnovni cilj programa je unaprijeđenje javne turističke infrastrukture, promociju turističkih potencijala i proširivanje turističke ponude u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde na način koji doprinosi povećanju privredne aktivnosti u oblasti turizma i poboljšanju ukupne kvalitete života stanovnika na prostoru kantona.U skladu sa opštim, posebni ciljevi ovog programa su:
- Poboljšanje turističke infrastrukture (125.000 KM)
- Promocija turističkih potencijala BPK Goražde ( 25.000 KM)
- Proširivanje turističke ponude u BPK Goražde (100.000 KM)
Bosansko-podrinjski kanton već duži niz godina stagnira po pitanju poboljšanja u jednom od ključnih indikatora razvoja turističke djelatnosti kao što je broj dolazaka turista i broj noćenja. Prema podacima Turističke zajednice BPK Goražde, u 2011.godini ukupno je zabilježeno 5.346 dolazaka turista i 7.637 noćenja.
Prosječna dužina zadržavanja turista je 2,6 dana, a najveći broj noćenja u navedenom periodu ostvarili su turisti iz Austrije, Francuske, Turske, Njemačke, Holandije, Hrvatske, Srbije, Crne Gore, Makedonije i Slovenije. U BPK Goražde na raspolaganju su 252 smještajne jedinice i 300 smještajnih jedinica u domaćinstvima.
Najznačajniji projekti podržani u 2011.godini su projekti izgradnje ski lifta na području Rude Glave i uređenja plaže Modran, asfaltiranje puta za plažu u Zupčiće, uređenje pristaništa za splavove na rijeci Drini, razvoj seoskog turizma i projekat promocije turističkih potencijala. U 2011. godini najznačajniji napredak u oblasti turizma je ostvaren u oblasti zimskog turizma kroz implementaciju projekta izgradnje ski lifta na području Sportsko-rekreacionog centra Kriva Draga u općini Pale-Prača.
U Programu podrške razvoju turizma za 2012.godinu prioritet je dat izgradnji konkretnih turističkih lokacija koje su odabrane u saradnji sa općinama u sastavu BPK Goražde. U oblasti razvoja turističke privrede, posebna pažnja data je i ulaganjima u turističke privredne subjekte s ciljem poboljšanja smještajnih kapaciteta i povećanja broja stručne radne snage zaposlene u turističkom sektoru.
U oblasti uređenja turističke infrastrukture planirano je uređenje 9 km obale na rijeci Drini, na plažama „Podlozje“ i „Modran“. Na ovim lokacijama planirano je i hortikulturno uređenje 2 ha uređenog priobalja sa opremanjem sa sadržajima za izletnički turizam, sa uređenim pristupnim putevima, oznakama i parkingom.
Na plaži „Podlozje“ se očekuje i pokretanje prvih aktivnosti iz oblasti poticanja nautičkog turizma. Kroz manje projekte planirano je uređenje dodatnih 4 km obale rijeke Drine, na plažama na Zupčićima, Sadbi, Desetci i Osanici, te uređenje 4 km vodnog pojasa na rijeci Drini koji će omogućiti promociju ribolovnog turizma.
Programom je planirano podsticanje uređenja minimalno 2000 m staza za skijanje i to posebno na području SRC Bijele Vode i području Rude Glave. Za centar na Rudoj Glavi planiran je podsticaj za uređenje pristupnog puta dužine 7 km.
U oblasti zapošljavanja u turističkom sektoru planiran je kombinovan podsticaj koji omogućava podsticaj za otvaranje 5 do 10 novih radnih mjesta u hotelima, motelima i pansionima u zavisnosti od vrste kadrova koji se zapošljavaju kroz podsticaj za proširenje broja ili poboljšanje kvalitete u minimalno 50 smještajnih jedinica.
U oblasti promocije turističke ponude, tokom 2012.godine program će omogućiti publikovanje novog kataloga turističke ponude, dok će u oblasti novih turističkih proizvoda, program podstaknuti organizovanje Prve drinske regate za vrijeme ljetne sezone. Istovremeno, biće provedena medijska kampanja prije početka ljetne i zimske turističke sezone.
Za implementaciju Programa razvoja turizma u tekućoj i dvije naredne fiskalne godina planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 1.250.000 KM.
Program podrške razvoju privatnog sektora i izvozne industrije BPK Goražde
(590.000 KM)
Osnovni cilj programa je pružanje podrške privatnom sektoru u izvoznoj industriji koja doprinosi povećanju broja novih radnih mjesta kroz razvoj prerađivačke industrije, povećanje izvozno orjentisane proizvodnje, saradnju prerađivačke industrije kantona za nastup na inostranim tržištima i razvoj konkurentskih prednosti BPK Goražde.
Posebni ciljevi programa su:
- Kreiranje novih radnih mjesta u privatnom sektoru (160.000 KM)
- Razvoj izvozno orjentisane industrije (150.000 KM)
- Jačanje sektora usluga (100.000 KM)
- Podrška u izlasku iz problema prouzrokovanih recesijom i gubitkom tržišta (60.000 KM)
- Povećanje konkurentskih prednosti (120.000 KM).
Globalna recesija iz 2009.godine nije uticala na smanjenje zaposlenosti u kantonu, a privremena stagnacija u zapošljavanju trajala je do sredine 2010.godine, od kada već drugu godinu Bosansko-podrinjski kanton bilježi rast ukupne zaposlenosti po stopi od 10% godišnje.
Osnovni pokretački motor razvoja ekonomije je prerađivačka industrija koja je nakon desetogodišnje stagnacije zbog strašnih ratnih posljedica od 2007.godine imala presudan uticaj na rast broja zaposlenih radnika u BPK Goražde.
U januaru 2012.godine u prerađivačkoj industriji, javnoj upravi i trgovini na veliko i malo, zaposlen je 3.941 radnik, odnosno 67% svih zaposlenih u BPK Goražde.
Povećanje broja zaposlenih počelo je sredinom 2010.godine, dok je tek godinu dana kasnije u julu 2011.godine, zabilježen rapidan pad broja nezaposlenih radnika.
U samo 20 mjeseci, broj zaposlenih u prerađivačkoj industriji povećan je za 37,8%, odnosno za čak 678 radnika, što predstavlja povećanje broja zaposlenih u industriji za više od 1/3.
Oporavak industrijskog sektora tokom 2011.godine značajno je podstaknut mjerama i projektima Ministarstva za privredu BPK Goražde.
Za period od naredne tri godine, za realizaciju ovog programa planirana su ukupna sredstva u iznosu od 2.430.000 KM.
Program ruralnog razvoja
(100.000 KM
Osnovni cilj programa je ekonomski, socijalni i kulturni razvoj ruralnih područja BPK Goražde kroz povećanje konkuretnosti, zaštitu i unaprjeđenje ruralnog okoliša i diverzifikaciju ruralnih aktivnosti. Implementacija programa u 2012.godini planirana je kroz tri posebna cilja u okviru kojih će se podržati širi spektar aktivnosti koji doprinose razvoju ruralnih područja BPK Goražde. Posebni ciljevi su:
– Povećanje konkuretnosti ruralnih područja ( 48.500 KM)
– Zaštita i razvoj ruralnog okruženja (29.500 KM)
– Razvoj ruralnog turizma ( 22.000 KM)
Plan i Program Direkcije za ceste Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za 2012.godinu
Uz prethodnu saglasnost Vlade, u skupštinsku proceduru upućen je Plan i Program Direkcije za ceste Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za 2012.godinu. U 2012. godini za realizaciju planiranih prioriteta Direkcija za ceste planirala je iznos od 1.900.000 KM.
U skladu sa definisanim prioritetima, za implementaciju projekata u oblasti razvoja i modernizacije regionalnih cesta planirano je 650.000 KM, a za njihovo održavanje 250.000 KM. U Programu rada Direkcije za ceste za 2012. godinu, pored ovih sredstava, planirana su i dodatna sredstva u iznosu od million KM za sanaciju i rekonstrukciju lokalnih putnih pravaca Mravinjac-Berič-Spahovići i Osanica-Ilovača-Brzača.
Realizacijom ovog Plana i Programa Direkcije za ceste, pored obezbjeđenja uslova za nesmetano i bezbjedno odvijanje saobraćaja dobit će se :
– 3,3 km novoasfaltirane lokalne putne mreže na najfrekventnijim i najnaseljenijim lokalnim putnim pravcima,
– 5,0 km modernizovane lokalne putne mreže preslačenjem novog sloja asfalta na dotrajaloj-staroj asfaltnoj podlozi lokalne putne mreže na najfrekventnijim i najnaseljenijim lokalnim putnim pravcima,
– Modernizovana i uređena raskrsnica na spoju magistralnog puta M20 sa regionalnim putem R448 u naselju Splavište,
– Rekonstruisana i uređena pješačka staza na mostu „Žrtava genocida u Srebrenici“ u Goraždu
– Izrađeno nekoliko bitnih projekata na putnoj infrastrukturi koji će se realizovati u narednom periodu.
Ugovor sa Savezom ratnih vojnih invalida «Sinovi Drine»BPK Goražde
Članovi Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde danas su dali saglasnost premijeru da potpiše Ugovor sa Savezom ratnih vojnih invalida «Sinovi Drine»BPK Goražde o implementaciji projekta poboljšanja socijalnog statusa RVI na području BPK Goražde kojima je ukinuto ili umanjeno pravo na ličnu invalidninu u postupku revizije. Iz budžeta Ministarstva za boračka pitanja, prema ovom Ugovoru, Savezu RVI BPK do 31.12.2012. godine uplatiće se 144.000 KM, u mjesečnim tranšama sa po 16.000 KM, a Savez će ih isplaćivati svojim članovima do konačne sudske presude.
Utvrđen prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava osnivača nad srednjim školama sa područja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde
Vlada je na današnjoj sjednici utvrdila i u skupštinsku proceduru poslala prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju prava osnivača nad srednjim školama sa područja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Izmjenama ovog zakona, pored ostalog, Srednjoj stručnoj školi “Džemal Bijedić” omogućiće se uvođenje IV i V stepena obrazovanja.
Odgođeno usvajanje Odluke o upisu u I razred srednjih škola za školsku 2012/2013.
Vlada je razmatrala i prijedlog Odluke o upisu u I razred srednjih škola za školsku 2012/2013. Nakon predloženih izmjena, usvajanje ove odluke odgođeno je do izjašnjavanja Skupštine BPK o predloženim izmjenama Zakona o preuzimanju prava osnivača nad srednjim školama, u dijelu koji se odnosi na Srednju stručnu školu.
U raspravi u kojoj su se pokušala iskristalisati zanimanja najprihvatljivija ponudama na tržištu rada, predloženo je da se umjesto ponuđenog jednog odjeljenja medicinske struke- za zanimanje sanitarno-ekološki tehničar u Srednjoj tehničkoj školi “Hasib Hadžović”, učenicima ponudi jedno odjeljenje mašinske struke- konstruktor na računarima. U Srednjoj stručnoj školi “Džemal Bijedić” u Plan upisa uvršteno je i jedno kombinovano odjeljenje mašinske struke- mašinbravar- zavarivač.
Usvajanje ovog Plana odgođeno je do izjašnjavanja Skupštine BPK o predloženim izmjenama Zakona o preuzimanju prava osnivača nad srednjim školama, u dijelu koji se odnosi na Srednju stručnu školu.
Nisu prihvaćeni Izvještaj o radu i Finansijskom poslovanju JP RTV BPK Goražde
Vlada se danas izjašnjavala i o Izvještaju o radu i Finansijskom poslovanju JP RTV BPK Goražde. Ministarstvo za obrazovanje predložilo je Vladi usvajanje ovih izvještaja, uz zaključak da Uprava preduzeća u roku od 15 dana uradi sanacioni program i donese novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Pet članova Vlade nije podržalo ovaj prijedlog, pa je Zaključak o neprihvaćanju Izvještaja o radu i Finansijskom poslovanju RTV BPK, uz obrazloženje Vlade, upućen Skupštini BPK na razmatranje.
Odobrena novčana sredstva
Na današnjoj sjednici odobreno je 30.544 KM za finansiranje obaveznog programa za djecu u godini pred prolazak u osnovnu školu, kao i 20.000 KM interventne pomoći Muškom rukometnom klubu “Goražde” za učešće u Ligi 6-doigravanje za prvaka BiH.
Podrška Federalnom ministarstvu pravde
Vlada je danas razmatrala i Informaciju Ministarstva za pravosuđe o provedbi Akcionog plana za sprovođenje Strategije za reformu pravosuđa u BiH u pogledu uspostave jedinstvenog sistema tužilaštava u FBiH kroz donošenje Zakona o tužilaštvima u FBiH. Vlada je dala podršku aktivnostima koje vodi Federalno ministarstvo pravde sa kantonima na usvajanju ovog zakona kojim će se na jednak način regulisati organizacija, funkcionisanje i finansiranje tužilaštava u Federaciji , te ovu Informaciju uputila Skupštini BPK razmatranje.
Zaključak Vlade u vezi utvrđivanja prijedloga Zakona o plaćama u organima vlasti i Zakona o plaćama policijskih službenika BPK
U vezi utvrđivanja prijedloga zakona o plaćama u organima vlasti i policijskih službenika BPK, obzirom da je u parlamentarnoj proceduri Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije BiH kojim je na kvalitativno drugačiji način riješeno pitanje utvrđivanja plaće na nivou kantona i općina, Vlada je danas usvojenim zaključkom predložila Skupštini BPK da sačeka donošenje ovog Zakona jer su navedene izmjene sa aspekta Vlade i Budžeta BPK provodljivije od trenutnih rješenja u postojećem zakonu. Ostaje obaveza Vlade da u socijalnom dijalogu sa predstavnicima Sindikata utvrdi najpovoljnija rješenja u vezi donošenja pomenutih zakona u Bosansko-podrinjskom kantonu.
Saglasnost Vlade za programe i projekte Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice
Saglasnost Vlade dobio je Program utroška sredstava iz budžeta Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice na, ekonomskom kodu Tekući transferi za zdravstvo, za čiju realizaciju su planirana sredstva u iznosu od 290.000 KM.
Osnovni cilj ovog programa je osiguranje finansijske podrške razvoju zdravstvenog sektora i osiguranja kvalitetne, dostupne i troškovno efikasne zdravstvene zaštite, poboljšanja uslova za bolnički smještaj pacijenata i ambulantno pružanje sekundarnih zdravstvenih usluga, unaprjeđenje javnozdravstvene djelatnosti te podrška u razvoju primarne zdravstvene zaštite.
Posebni ciljevi su:
– Obezbjeđenje kvalitetnih ljudskih resursa neophodnih za razvoj zdravstvene zaštite (70.000 KM)
-Poboljšanje uslova za bolnički smještaj i ambulantno pružanje sekundarnih zdravstvenih usluga (70.000 KM)
– Podrška u razvoju primarne zdravstvene zaštite (50.000 KM)
– Unaprjeđenje javnozdravstvene djelatnosti (100.000 KM)
Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice dobilo je od Vlade i saglasnost za učešće u sufinansiranju i implementaciji projekta “Povratak u Istočnu Bosnu – 2012.” Hilfswerka iz Austrije, a premijer BPK da u ime ministarstva potpiše Ugovor o realizaciji ovog projekta.
Razmatrani nacrt Izvještaja o izvršenoj reviziji finansijskih izvještaja Budžeta Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za 2011.godinu i Izvještaj kantonalne Uprave civilne zaštite
Na današnjoj sjednici razmatran je nacrt Izvještaja o izvršenoj reviziji finansijskih izvještaja Budžeta Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za 2011.godinu, kao i Izvještaj kantonalne Uprave civilne zaštite o troškovima i obavezama koji su nastali u vrijeme trajanja velikih snježnih padavina u februaru ove godine. Nakon što je ovaj izvještaj usvojio i Kantonalni štab civilne zaštite, Vlada je za sanaciju šteta odobrila jednokratne novčane pomoći općinama u sastavu Kantona – općini Goražde 15.000 KM, a općinama Pale-Prača i Foča-Ustikolina po 10.000 KM.
Skupštini upućena informacija Ministarstva za privredu
Vlada je Skupštini kantona uputila informaciju Ministarstva za privredu koja se odnosi na zahtjev privrednog društva “EMKA Bosnia” o izmjenama pojedinih odredbi Odluke o utvrđivanju javnog interesa za raspolaganje imovinom putem specijalne pogodbe od 29.12.2011.godine. Vlada će, kako je danas odlučeno, pristati da sa EMKOM Bosnia dogovori izmjenu ove Odluke, pod uslovom da izmjene odobri i Skupština BPK Goražde.
