ZAPISNIK sa konstituirajuće sjednice Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, održane 22. novembra 2010. godine u sali Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, sa početkom u 10:00 sati.
Skupštinom Bosansko-podrinjskog kantona Goražde predsjedava predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine Alija Begović, a zapisnik vodi Burhan Safeta.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Današnja sjednica sazvana je u skladu sa Poslovnikom Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde gdje se odredbama člana 7. stav 2. Poslovnika kaže da prvu sjednicu Skupštine saziva predsjedavajući Skupštine iz prethodnog saziva i predsjedava sjednicom Skupštine do izbora predsjedavajućeg u novom sazivu.
U skladu sa Poslovnikom sada je potrebno da Vam saopćim stav iz akta Centralne izborne komisije sa imenima poslanika koji su dobili mandat u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.
Dakle, verificirani mandati od strane Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine su slijedeći:
Bosanskohercegovačka patriotska stranka „Sefer Halilović“
1. Ćurović Redžo Bošnjak
2. Kulović Ahmet Bošnjak
Narodna stranka radom za boljitak
1. Fejzić Edim Hrvat
2. Mujagić Rasim Ostali
3. Milović Daliborka Srbin
Savez za bolju budućnost Bosne i Hercegovine
1. Gušo Sabina Bošnjak
2. Marić Osman Bošnjak
3. Omanović Muamer Bošnjak
Stranka demokratske akcije
1. Kurtović Mustafa Bošnjak
2. Halilović Adis Bošnjak
3. Agović Adis Bošnjak
4. Uruči Nazif Bošnjak
5. Mulahmetović Alma Bošnjak
6. Borović Mensud Bošnjak
Socijaldemokratska partija Bosne i Hercegovine
1. Frašto Emir Ostali
2. Mujković Dževida Bošnjak
3. Adžem Dževad Bošnjak
4. Došlo Suad Bošnjak
5. Kožo Mersudin Bošnjak
6. Nemec-Klisura Vesna Hrvat
7. Imamović Demir Ostali
Stranka za Bosnu i Hercegovinu
1. Žuga Damir Bošnjak
2. Turčalo Mehmed Bošnjak
3. Brdar Kasim Bošnjak
4. Popović Sevda Bošnjak
Sada ćemo izvršiti prozivku da se utvrdi koji su od poslanika čiji je mandat verificiran prisutni na sjednici.
Od ukupno 25 poslanika, čiji su mandati verificirani sjednici prisustvuje 25 poslanika i to: Frašto Emir, Mujković Dževida, Adžem Dževad, Došlo Suad, Kožo Mersudin, Nemec-Klisura Vesna, Imamović Demir, Kurtović Mustafa, Halilović Adis, Agović Adis, Uruči Nazif, Mulahmetović Alma, Borović Mensud, Žuga Damir, Turčalo Mehmed, Brdar Kasim, Popović Sevda, Gušo Sabina, Marić Osman, Omanović Muamer, Fejzić Edim, Mujagić Rasim, Milović Daliborka, Ćurović Redžo i Kulović Ahmet.
Pored poslanika čiji su verifikovani mandati u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, sjednici prisustvuju: sekretar Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde Bašić Midhat, sekretar Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde Sijerčić Emir, Pleh Muhidin, ministar za finansije, Sipović Nusret ministar za unutrašnje poslove, Delizaimović Alma, ministrica za obrazovanje, nauku, kulturu i sport i Janković Radmila ministrica za pravosudje, upravu i radne odnose u Vladi Bosansko-podirnjskog kantona Goražde, Šunja Ahmet predstavnik Ministarstva za urbanizam, prostorno uredjenje i zaštitu okoline u Vladi Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, načelnici općina u sastavu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, Općine Goražde Ramović Muhamed, Općine Foča-Ustikolina Kunovac Zijad, pomoćnik načelnika Općine Goražde Zirak Sanid, policijski komesar Hurić Ešef, sekretar Muftijstva goraždanskog Dženan ef. Imamović, kantonalni pravobanilac Delahmet Mensur, Općinski pravobranilac Hrelja Enisa, predstavnik OSCE-a, predstavnici Njemačkog LOT tima, predstavnik CCI-a, te predstavnici sredstava javnog informisanja.
Pozivam predstavnika Centralne izborne komisije g-dina Arnautović Suada da uruči certifikate o verifikaciji mandata.
Arnautović Suad – Želio bih da Vas pozdravim ispred Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine. Da Vas podsjetim da je Centralna izborna komisija na 80-toj sjednici, održanoj 2. 11. 2010. godine, u skladu sa Izbornim zakonom, potvrdila rezultate općih izbora prema kojima su, kako je saopšteno izabrani i poslanici Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Ovi rezultati su objavljeni u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“, broj: 91/10/. Shodno odredbama člana 1.3.a Izbornog zakona Bosne i Hercegovine izabrani nosilac mandata na neposrednim i posrednim izborima dužan je da potpiše izjavu o prihvatanju ili odbijanju mandata. Vi ste to učinili. U skladu sa članom 2.9. Izbornog zakona Bosne i Hercegovine Centralna izborna komisija uručuje uvjerenje-certifikat svakom izabranom poslaniku, i posljednji čin u toj fazi je da Vi položite zakletvu koju ćete izvršiti nakon dodjele certifikata. Ja ću sada dodjeliti certifikate i svima Vam čestitam na izboru i molim Vas da čim prije obavite i ovu drugu vrlo važnu dužnost iz Izbornog zakona, a to je izbor delegata u Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine.
/G-din Arnautović Suad uručio je certifikate za 25 poslanika u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i to: poslanicima Bosansko-hercegovačke patriotske stranke „Sefer Halilović“: Ćurović Redžu i Kulović Ahmet, poslanicima Narodne stranke radom za boljitak: Fejzić Edimu, Mujagić Rasim u i Milović Daliborki, poslanicima Saveza za bolju budućnost Bosne i Hercegovine: Gušo Sabini, Marić Osmanu i Omanović Muameru, poslanicima Stranke demokratske akcije: Kurtović Mustafi, Halilović Adisu, Agović Adisu, Uruči Nazifu, Mulahmetović Almi i Borović Mensudu, poslanicima Socijaldemokratske partije Bosne i Hercegovine: Frašto Emiru, Mujković Dževidi, Adžem Dževadu, Došlo Suadu, Kožo Mersudinu, Nemec-Klisura Vesni i Imamović Demiru, poslanicima Stranke za Bosnu i Hercegovinu: Žuga Damiru, Turčalo Mehmedu, Brdar Kasimu i Popović Sevdi.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Sada je na redu polaganje svečane izjave. Pozivam poslanike da daju svečanu izjavu.
/Poslanici u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde dali su svečanu izjavu/.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
S ovim je svečani dio sjednice Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde završen. Ono što slijedi po Poslovniku to je konstituisanje klubova naroda i njihov rad u skladu sa Poslovnikom. Dajem pauzu od 30 minuta kako bi se pristupilo konstituisanju klubova naroda, s tim što je na radno-konsultativnom sastanku koji je održan radi zakazivanja današnje sjednice, dogovoreno da nastavkom sjednice nakon svečanog dijela predsjedava najstariji poslanik u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde što je poslovnička mogućnost i odredba, a to je g-din Mustafa Kurtović, pa Vas molim da se s ovim prijedlogom složite i, naravno, nakon pauze, bi se pristupilo radnom dijelu sjednice koji bi se sastojao od usvajanja dnevnog reda i rada po dnevnom redu.
/Završena pauza/
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Poslanici koji su trenutno u Skupštini Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, a koji su u isto vrijeme i nosioci izvršnih funkcija jer ih obavljaju po Zakonu, a to su funkcije ministara, pa s tim u vezi nespojivo je da g-din Mustafa Kurtović predsjedava Skuštinom. Dakle, ne može preuzeti funkciju u Skupštini dok se ne razriješi funkcije u Vladi, a funkcije u Vladi, kao što smo svi svjesni mora nastaviti obavljati do izbora nove Vlade.
Da li neko želi da diskutuje?
Uruči Nazif – Mene su izabrani poslanici, koji su u nespojivosti funkcija, zadužili da kažem slijedeće: Na osnovu člana 1. tačka 8. stav 4. Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, kojim je pored ostalih, propisano da je nespojivo istovremeno vršenje funkcija u zakonodavnim i izvršnim organima vlasti. Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine saopštava da samim činom preuzimanja mandata ne znači njegovo korištenje, a samim današnjim činom gdje su ministri i premijer u Vladi Bosansko-podrinjskog kantona Goražde potpisali izjavu o preuzimanju mandata ne znači da su u sukobu interesa kako se to često priča, nego samo u nespojivosti funkcija, radi toga što je sada prevashodno značajno da izvršna vlast može funkcionisati u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde. Obavještavam Vas da ministri: Kurtović Mustafa, Imamović Demir, Adžem Dževad i ja kao premijer nećemo učestvovati u daljem radu Skupštine kako ne bi došli do vršenja nespojivih funkcija i zbog toga, mislim da bi najcelishodnije bilo da Skupština danas prekine dalji rad i nadamo se da ćemo do slijedećeg zakazivanja Skupštine imati dovoljno vremena i prostora za usaglašavanje svih potrebnih funkcija kako Skupštine, tako i Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Budući da ima još nekih tehničkih pitanja zbog kojih ne možemo nastaviti sjednicu, koliko mi je poznato, nisam dobio zvanične izvještaje, Klub Bošnjaka još nije obavio konstituisanje niti izbor, neki drugi jesu, pa je i to razlog više da današnju sjednicu prekinemo i da se sjednica nastavi kada se steknu uslovi, odnosno dok klubovi obave sve potrebne predradnje. O terminu nastavka sjednice Skupštine bit ćete obaviješteni. Što se tiče predsjedavanja sjednicom ja sam po Poslovniku još u obavezi i stojim na dispoziciji. Medjutim, postoji poslovnička mogućnost da se izabere poslanik koji će privremeno predsjedavati do izbora novog predsjedavajućeg. Što se tiče radnih tijela, bilo je i o tome diskusije, faktički ne možemo donijeti odluke o privremenim radnim tijelima dok se ne utvrdi dnevni red sjednice Skupštine. Potpuno sam svjestan da radna tijela i sve ostalo treba, što je moguće prije, izabrati. Postoji mogućnost da sjednica bude vrlo brzo nastavljena, naravno, ukoliko se ovi preduslovi steknu. Ja sam ovdje samo u funkciji predsjedavajućeg iz prethodnog saziva i nemam političku funkciju. Samo pokušavam da koordiniram da bi rad ove sjednice bio što je moguće efikasniji. Budući da imam sugestije od trenutne skupštinske većine mislim da u tom smislu te sugestije treba prihvatiti jer sve drugo ne bi bilo podržano u Skupštini.
Brdar Kasim – Trebalo je utvrditi dnevni red i izabrati privremena radna tijela kako ste vi na Kolegiju dogovorili. Mislim da bi to bio korak dalje.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Po dnevnom redu je najprije konstituisanje klubova, a nismo u mogućnosti da ih konstituišemo.
Mujagić Rasim – Vidim da smo nespremni došli da odradimo ovo što treba da odradimo. Na samom startu dolazimo u nekakve zamršene putanje i mislim da bi trebali odlučnije da krenemo sa samim početkom. Moramo formirati radna tijela koja su neminovna da bi se nastavilo raditi, jer ako je radnim tijelima istekao mandat, ovdje posebno mislim na Komisiju za budžet, finansije i administrativna pitanja, trebalo bi da budu izabrana. Dogovorili smo se na radno-konsultativnom sastanku da danas izaberemo privremena radna tijela koja su neophodna. Došlo je do nekakvog odbijanja onog o čemu smo se dogovorili i vidim da smo na samom početku odlučni da nastavimo neko lutanje u ovome svemu što će ići najviše na štetu onim gradjanima koji čekaju da se ovo sve formira. Iz tog razloga tražim da se danas formiraju ova radna tijela da bi mogli da rade svoje poslove.
Dr. Alija Begović – Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine
Mislim da sam bio bio potpuno jasan. Nije utvrdjen dnevni red i ne možemo konstituisati radna tijela bez prethodno utvrdjenog dnevnog reda. Predlažem Vam slijedeće: da se konstituišu klubovi naroda, izaberu predsjednici, da se konstituišu klubovi stranaka i izaberu njihovi predsjednici koji će ući u Kolegij. Klubovi naroda će delegirati kandidate za predsjedavajućeg i zamjenike predsjedavajućeg Skupštine. Tek kada se to sve provede Skupština će moći da efikasno i zakonito radi i da bira.
Budući da nisu stečeni uslovi za nastavak sjednice Skupštine ja ovu sjednicu prekidam. O nastavku konstituirajuće sjednice bit ćete blagovremeno obavješteni. Ukoliko želite da dosadašnji predsjedavajući nastavi predsjedavanjem konstituirajuće sjednice, pozivam predstavnike političkih stranaka da kontaktiraju sa mnom kako bi, što je moguće prije, nastavili sjednicu. Zahvaljujem vam se.
Predsjedavajući prethodnog saziva Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde prekinuo je rad konstituirajuće sjednice Skupštine u 11:15 sati.
SEKRETAR SKUPŠTINE PREDSJEDAVAJUĆI PRETHODNOG
SAZIVA SKUPŠTINE
Bašić Midhat
Begović Alija