Ministar unutrašnjih poslova u Vladi Bosansko-podrinjskog kantona Goražde Armin Mandžo organizovao je danas press konferenciju na kojoj je demantovao optužbe Sindikata policije u odnosu na njegov rad i postupanje prema ovom Sindikatu iznesene posredstvom medija i javnih saopćenja.
Prvi demant odnosi se na optužbe Sindikata policije da im ministar, iako su više puta to tražili, nije pružio mogućnost da razgovorom i dijalogom zatraže ostvarivanje svojih prava i otpočinjanje pregovora za zaključivanje Kolektivnog ugovora za uposlene u Ministarstvu, uz imputiranje da ima bolji odnos sa Sindikatom Uprave policije.
U demantu na ove i druge optužbe ministar Mandžo navodi:
I Od dana kada sam preuzeo dužnost ministra predstavnici Sindikata policije meni su se obratili dva puta i to:
– Prvi put, u mjesecu julu 2021. godine kad su se obratili Vladi Kantona, meni i policijskom komesaru sa zahtjevom za otpočinjanje pregovora za zaključivanje Kolektivnog ugovora. Napominjem, da je rok važenja, odnosno primjene tada važećeg Kolektivnog ugovora isticao sa 01.12.2021.godine i osnovano se moglo zaključiti da za zaključivanje novog Kolektivnog ugovora ima dovoljno vremena.
– Drugi put, 19.08.2021. godine kada je od strane Sindikata policije BPK-a zatraženo da prisustvujem sastanku koji su oni organizovali, gdje uopšte nije bilo navedeno šta je tema sastanka.
S obzirom na to da se i Sindikat Uprave policije obratio sa zahtjevom za razgovor, obavijestio sam ih da je moguće razgovarati samo istovremeno s oba sindikata, jer sam smatrao, a i danas tako mislim, da je odvojeno djelovanje sindikata štetno i suprotno interesima njihovih članova, ali i da se samo tako mogu izbjeći bilo kakve špekulacije u smislu imputiranja da favorizujem bilo koji od sindikata. Shodno tom stavu, 08.09.2021.godine održan je sastanak sa predstavnicima oba sindikata, kada je dogovoreno da se održi drugi sastanak u istom sastavu nakon što sindikati pripreme zajednički prijedlog rješenja za novi kolektivni ugovor.
Od 08.09.2021.godine nikada nisam dobio zajednički prijedlog oba sindikata, niti inicijativu od Sindikata policije da ponovo razgovaramo. Moram naglasiti da je Sindikat Uprave policije dostavio svoj prijedlog rješenja za kolektivni ugovor i zatražio otpočinjanje pregovora za zaključivanje kolektivnog ugovora. Međutim, iako od Sindikata policije od 08.09.2021.godine nije pristigla bilo kakva inicijativa za pregovaranje, vodeći se isključivo dobrobiti uposlenika Ministarstva i Uprave policije, dana 09.12.2021. predložio sam Vladi Kantona da formira pregovarački tim s ciljem zaključenja novog Kolektvnog ugovora, što je Vlada Kantona prihvatila i imenovala pregovarački tim, nakon čega su poslani pozivi za pregovore predstavnicima oba sindikata.
Na prvom sastanku koji je održan dana 23.12.2021.godine, a kojem su prisustvovali predstavnici oba sindikata, od strane Pregovaračkog tima rečeno im je da će se pregovori nastaviti nakon što sindikati dostave Sporazum o zajedničkom djelovanju u pregovorima za zaključenje Kolektivnog ugovora. Ponovo, ni jedan ni drugi sindikat Pregovaračkom timu Vlade Kantona ne dostavljaju bilo kakav prijedlog ili sporazum ili zahtjev za nastavak pregovora i ponovo predlažem kolegama u Pregovaračkom timu Vlade Kantona da iniciramo održavanje novog sastanka s nadom da ćemo se pomjeriti s mrtve tačke.
Kao što se može vidjeti, u vrijeme dok sam ja vrlo proaktivno djelovao na stvaranju uslova za pregovaranje u cilju zaključenja novog kolektivnog ugovora za uposlene u Ministarstvu, predstavnici Sindikata policije su vrlo aktivno radili na širenju dezinformacija da im ministar i Vlada Kantona ne pružaju mogućnost za razgovor i pregovore za zaključivanje kolektivnog ugovora.
II Kada su u pitanju optužbe Sindikata policije da kao ministar unutrašnjih poslova nisam poduzeo ništa u vezi s njihovim traženjem da prisustvuju sjednici Skupštine BPK-a, iako sam siguran da je to poznato i predstavnicima Sindikata policije, podsjećam da odluku o prisustvovanju sjednici Skupštine ne donosi niti ministar unutrašnjih poslova niti Vlada Kantona, već Skupština.
U skladu s važećim propisima, rukovodilac organa odnosno poslodavac ne smije se miješati u rad sindikalnog udruženja, a izričito mu je zabranjeno zagovaranje i pružanje pomoći sindikatu, jer se na taj način utiče na samostalnost sindikata i otvara se mogućnost njegovog kontrolisanja od strane poslodavaca.
III U svom javnom saopćenju Sindikat policije navodi da je “ministar iz samo njemu znanih razloga” zatražio da se sa oglasne ploče Uprave policije ukloni akt Sindikata policije.
Ovom prilikom želim upoznati javnost i podsjetiti Sindikat policije, da kao ministar nikad, pa ni u ovo slučaju, nisam postupao odnosno ne postupam iz “samo meni znanih razloga”, već po slovu zakona. Upravo zbog toga, sindikatima koji djeluju u Ministarstvu dana 06.12.2021. godine uredno i blagovremeno sam dostavio Pravilnik o izmjeni Pravilnika o kućnom redu u skladu s kojim se na oglasnoj ploči Ministarstva i Uprave policije mogu isticati i akti Sindikata koji se isključivo odnose na pozive članstvu i opšte akte sindikalnog udruženja. Taj Pravilnik je još na snazi i sve dok je tako dužni smo ga svi poštovati, uključujući i Sindikat.
Sporni akt Sindikata policije objavljen na oglasnoj ploči čijim sadržajem se izražava neslaganje Sindikata policije s prijedlozima Sindikata Uprave policije u vezi sa zaključivanjem novog kolektivnog ugovora i iznose prijedlozi Sindikata policije za novi kolektivni ugovor, niti je poziv niti je opšti akt sindikata i kao takav, shodno članu 11. Pravilnika o kućnom redu, ne može biti objavljen putem oglasne ploče Ministarstva i Uprave policije.
Odgovorno tvrdim da sindikati zbog toga nikako nisu onemogućeni da svoje članstvo upoznaju sa zauzetim stavovima i utvrđenim prijedlozima, jer u skladu sa statutom imaju organe putem kojih članstvo treba biti upoznato i putem kojih članstvo treba dati svoj odgovor da li se slaže ili ne sa tim prijedlozima. Moram istaći da je u proteklom periodu zabilježeno više slučajeva zloupotrebe oglasne ploče Ministarstva i Uprave policije upravo od strane Sindikata policije na način da su na istoj objavljivali službenu korespondenciju s drugim sindikatom, ministrom i dr.
IV Kada je riječ o donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona policijskim službenicima i navodima Sindikata policije da nisu uzeti u obzir stavovi Sindikata policije, da je od strane Sindikata policije zatražen rok za dostavljanje stava po pitanju predloženih izmjena te davanja njihovih prijedloga za izmjene i dopune Zakona o policijskim službenicima bitno je sljedeće:
Tekst prijedloga izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima sačinila je radna grupa koja je formirana od strane ministra, a u kojoj su učestvovali po jedan predstavnik oba sindikata koji djeluju u Ministarstvu. Takav tekst prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima dostavljen je Sindikatu policije na davanje primjedbi i mišljenja, u isto vrijeme kad i Upravi policije, Sindikatu Uprave policije i OHR-u i sa istim rokom za dostavu primjedbi i mišljenja.
Svi subjekti kojima smo dostavili prijedlog Zakona na davanje mišljenja, primjedbi ili sugestija su dostavili svoje mišljenje, osim Sindikata policije koji je odmah nakon što je dobio prijedlog obavijestio Ministarstvo da je rok za davanje mišljenja kratak te da će oni u roku od 30 dana sačiniti svoj prijedlog izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima.
Dakle, iako se radilo o izmjenama koje su većinom bile tehničke, a ne suštinske prirode i kao takve nisu zahtijevale puno vremena za njihovo razmatranje, Sindikat policije je odmah odbio dati svoje mišljenje. Netačno je da su tražili produženje roka za davanje mišljenja, već su sami sebi odredili rok i to ne rok za dostavljanje primjedbi i mišljenja na prijedlog Zakona koji je sačinila radna grupa, već rok u kojem će oni sačiniti svoj prijedlog izmjena i dopuna Zakona, o čemu postoji pisani dokaz.
Iz navedenog se jasno može zaključiti da ne stoji tvrdnja Sindikata policije da im je onemogućeno učestvovanje, davanje primjedbi i sugestija i da dio policijskih službenika koje oni predstavljaju, da njihovo mišljenje nije važno Ministarstvu i Vladi. Odbijanjem da svoje članstvo upoznaju s predloženim izmjenama i dopunama i na taj način pribave njihovo mišljenje kojim bi eventualno mogli uticali na sadržaj izmjena i dopuna Zakona o policijskim službenicima, Sindikat policije šalje eksplicitnu poruku da je bitno samo mišljenje nosilaca sindikalnih funkcija, ali ne i ostalih policijskih službenika koji su članovi tog Sindikata.
V Navedeno je i da nisu bili uključeni u izradi Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta.
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji nije propis kojim se utvrđuju prava uposlenih iz radno-pravnog odnosa već propis kojim se utvrđuje unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mjesta u Ministarstvu, u okviru koje će se na najefikasniji način obavljati poslovi iz nadležnosti Ministarstva, što je u skladu sa Zakonom o organizaciji organa uprave, u isključivoj nadležnosti rukovodioca organa.
VI Netačna je tvrdnja da u provođenju postupaka prijema novih uposlenika u Ministarstvu nije ispoštovana zakonska odredba da jedan član Kkomisije za provođenje oglasa, odnosno Kkomisije za izbor treba biti član sindikata, kao predstavnik tog sindikata. U svim komisijama koje su imenovane u svrhu provođenja oglasa, odnosno konkursa za prijem novih uposlenika, učestvovali su i predstavnici sindikata organizovanog u Ministarstvu o čemu, uostalom, postoje dokazi.
Meni je kristalno jasna uloga Sindikata policije u trenutom političkom kontekstu i meni to ne smeta, jer je to njihovo, nekorektno i suprotno ciljevima sindikata djelovanje irelevantno. Zašto? Zato što se temelji na činjenicima koje su netačne, ali i nažalost, kao što sam rekao, vrlo tendenciozne. Ono što meni smeta jeste što oni svojim djelovanjem teško, a sve sam ubjeđeniji i trajno, narušavaju međuljudske odnose u Ministarstvu i Upravi policije.
Stoga bih zamolio predstavnike Sindikata policije, ne da se ne obraćaju javnosti s ciljem ostvarenja svojih legalnih i legitimnih zahtjeva…. dapače…., ali kad se obraćaju da to čine na fer osnovama koje prije svega podrazumijevaju istinu i međusobno uvažavanje“ – poruka je koju je na kraju današnje press konferncije Sindikatu policije uputio ministar unutrašnjih poslova BPK-a Goražde Armin Mandžo.